У ст. 1 Закону України«Про Національну програму
інформатизації» наведено визначення поняття «інформатизація».
Інформатизація - сукупність взаємозв'язаних організаційних,
правових, політичних, соціально-економічних, науково-технічних, виробничих
процесів, що спрямовані на створення умов для задоволення інформаційних потреб
громадян і суспільства на основі створення, розвитку й використання
інформаційних систем, мереж, ресурсів та інформаційних технологій, які
побудовані на основі застосування сучасної обчислювальної та комунікаційної
техніки.
Інформатизація сприяє забезпеченню
національних інтересів, поліпшенню керованості економікою, розвитку наукоємних
виробництв і високих технологій, зростанню продуктивності праці, вдосконаленню
соціально-економічних відносин, збагаченню духовного життя та подальшій
демократизації суспільства.
Державна
політика інформатизації формується як складова частина соціально-економічної
політики держави в цілому й спрямовується на раціональне використання
промислового та науково-технічного потенціалу, матеріально-технічних і
фінансових ресурсів для створення сучасної інформаційної інфраструктури в інтересах
вирішення комплексу поточних і перспективних завдань розвитку України як
незалежної демократичної держави з ринковою економікою. Для прискорення процесу
інформатизації, що потребує відповідної концентрації ресурсів, в основу
державної політики має бути покладено державне регулювання процесів
інформатизації на основі поєднання принципів централізації та децентралізації,
саморозвитку, самофінансування й самоокупності, державної підтримки через
систему пільг, кредитів, прямого бюджетного фінансування. Першочергові
пріоритети надаються створенню нормативно-правової бази інформатизації,
включаючи систему захисту авторських прав й особистої інформації, розробленню
національних стандартів у галузі інформатизації; формуванню телекомунікаційної
інфраструктури, перш за все оптимізації діючої мережі магістралей передачі
даних, будівництву нових сучасних каналів, включаючи волоконно-оптичні й
супутникові системи зв'язку; формуванню комп'ютерної мережі освіти, науки й
культури як частини загальносвітової мережі INTERNET; здійсненню заходів щодо
інформаційної безпеки. Важливе значення має інформатизація у сфері захисту
навколишнього середовища та раціонального природокористування. У розвитку
національної інфраструктури особливе місце належить виробництву елементної бази,
власних конкурентоспроможних засобів обчислювальної техніки інформатики, де
сконцентровано досягнення вітчизняної і світової науки і які орієнтовано на
реалізацію перспективних інформаційних технологій.
Входження
України у світове інформаційне середовище на паритетно-правовій основі на
початковому етапі можливе шляхом придбання державою відповідних ліцензій у
провідних світових виробників інформаційних продуктів з подальшим їх
впровадженням на вітчизняному ринку. Державна інвестиційна політика у сфері інформатизації
полягає в тому, що цільові бюджетні інвестиції одержують тільки ті національні
виробники, які можуть забезпечити збільшення обсягів виробництва за рахунок
кінцевого продукту, послуг, чистого експорту або створення продукції, що
замінює імпортовану.
Основними
напрямами інформатизації є:
1. Розроблення політики і організаційно-правове
забезпечення інформатизації. Організаційно-правове забезпечення процесу
інформатизації передбачає розроблення пакета нормативно-правових актів з питань
організації та правового регулювання відносин у сфері інформатизації, зокрема:
захисту авторського права й прав і свобод громадян щодо інтенсивної
інформаційної взаємодії держави й громадянина відповідно до Конституції
України; економічного стимулювання створення національного інформаційного
ресурсу; доступу фізичних та юридичних осіб до міжнародних інформаційних
ресурсів; розроблення системи державних стандартів у галузі інформатизації,
сертифікації технічного й програмного забезпечення; локалізації програмного забезпечення;
розроблення нормативних актів про діяльність і взаємодію державних і
комерційних структур щодо виконання Програми, залучення різних джерел
фінансування, митного регулювання й ін.
2. Формування національної інфраструктури
інформатизації. Національна інфраструктура інформатизації (НІІ) містить:
міжнародні та міжміські телекомунікаційні й комп'ютерні мережі; систему
інформаційно-аналітичних центрів різного рівня; інформаційні ресурси й
технології; систему науково-дослідних установ з проблем інформатизації;
виробництво і обслуговування технічних засобів інформатизації; системи
підготовки висококваліфікованих фахівців у сфері інформатизації.
Інформатизація стратегічних напрямів і сфер
розвитку державності, безпеки і оборони України. Досягається шляхом створення
та розвитку інформаційно-аналітичних, обчислювальних й автоматизованих систем,
центрів і мереж, які забезпечують роботу органів державної влади й місцевого
самоврядування. Особливістю завдань цього напряму є їхня складність, пов'язана
з необхідністю оброблення великого обсягу різноманітної інформації, що
надходить із значної кількості джерел, а також з високими вимогами до швидкості
й форми її надання, достовірності, актуальності, безпеки інформації.
4. Інформатизація процесів соціально-економічного
розвитку. Комплексне й збалансоване вирішення задач соціально-економічного
розвитку можливе лише на сучасній інформаційно-аналітичній, системно-технічній
базі за допомогою ситуаційних центрів забезпечення інформаційної підтримки
функціонування державного сектора економіки, проведення виваженої
бюджетно-кредитної й податкової політики, виникнення конкурентоспроможних
виробництв галузей промисловості у стратегічно важливих сферах. Система
моніторингу й застосування сучасних інформаційних технологій забезпечать
наукові підходи до розв’язання соціальних проблем суспільства. В основу цього
напряму інформатизації покладається створення баз даних і знань, а також
засобів їх оброблення, орієнтованих на ефективну інформатизацію органів
державної статистики й точне прогнозування процесів соціально-економічного
розвитку, зокрема інформаційно-довідкових систем ринку праці, товарів і послуг,
контролю за якістю споживчих товарів та інших з подальшим використанням їх для
формування систем електронної комерції.
5. Інформатизація пріоритетних галузей економіки. В
умовах створення ринкових відносин одним з важливих завдань є підвищення
ефективності функціонування галузей за рахунок оптимізації структури
виробництва й транспортних засобів, а також необхідної координації робіт усіх
управлінських підрозділів.
6. Інформатизація фінансової й грошової системи,
державного фінансово-економічного контролю. Для роботи податкової адміністрації
необхідно створити інформаційну систему, що забезпечить прогноз і контроль
податкових зборів, а також класифікатори, уніфіковані системи документообігу,
Державний реєстр фізичних та юридичних осіб – платників податків на основі
єдиної бази даних населення України тощо.
7. Інформатизація соціальної сфери. У сфері охорони
здоров'я головними завданнями є створення єдиної структурованої інформаційної
системи обліку стану здоров'я громадян України на основі автоматизованої
реєстрації пацієнтів у лікувальних установах, збирання даних профілактичних
обстежень з метою подальшого використання в статистичних, аналітичних й експертних
системах; створення системи дистанційного консультування та діагностики на
основі комп'ютерних мереж, що об'єднують великі лікувальні й наукові заклади.
8. Інформатизація в галузі екології та використання
природних ресурсів. На основі картографічних баз даних передбачається створення
багатоцільової інформаційно-технологічної бази з використанням геоінформаційних
технологій збирання, зберігання, аналізу всієї сукупності відомостей для
моделювання й подальшого прогнозування екологічного стану територій.
9.Інформатизація фінансової й грошової системи,
державного фінансово-економічного контролю. Для податкової адміністрації
необхідно створити інформаційну систему, що забезпечить прогноз і контроль
податкових зборів, а також скласти класифікатори, уніфіковані системи
документообігу, Державний реєстр фізичних та юридичних осіб – платників
податків на основі єдиної бази даних населення України тощо.
10. Інформатизація науки, освіти й культури. Інформатизація
освіти спрямовуватиметься на формування та розвиток інтелектуального потенціалу
нації, удосконалення форм і змісту навчального процесу, впровадження
комп'ютерних методів навчання й тестування, що дасть можливість вирішувати
проблеми освіти на вищому рівні з урахуванням світових вимог.
11. Міжнародне співробітництво з проблем
інформатизації. У цій сфері головним є активна участь України в реалізації
міжнародних проектів, спрямованих на формування умов входження до глобальних
інформаційних систем, захист національних інтересів і реалізацію стратегічних
цілей української зовнішньої політики при виконанні цих проектів.
Джерело: http://studrada.com.ua/content/тема-8-поняття-та-сутність-інформатизації |